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发展普惠托育 服务，要充分调 动社 会力量积
极性，而社会力量往往面 临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研  究院社会发展所研
 究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民
 营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。